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很多人对房屋“检测”和“鉴定”分不清楚,认为检测与鉴定是一个概念,其实不然,检测与鉴定两者关系密切,但又有所区别。经常遇到咨询,说想出具一份检测报告,仔细询问检测的目的时,说是想了解房屋是否安全,其实这是鉴定报告的内容。
举个医院的例子,入院的抽血化验、拍片是检测,医生大夫看了检查结果下诊断是鉴定。检查环节需要精密的仪器、熟练的操作人员,诊断环节需要大夫有多年的医学理论知识和丰富的诊断经验,一般人入院恐怕不会愿意由检查员工直接出具诊断报告。对于房屋建筑工程而言,检测资质的机构具有检测能力,具有设计资质的单位才具有比较完备的建模、整体计算检验和综合评估能力。
简言之,检测是鉴定的前提,鉴定是在检测结果基础上进行的分析与评定。
丨房屋检测
房屋检测是指通过专用仪器和设备对房屋的结构和构件的特性、参数、缺陷进行测定,必要时辅以验算。
常规检测只提供检测数据,其中大致包括:
丨房屋鉴定
鉴定是指根据对房屋的检查和检测结果,依据国家、行业和省市地方相关鉴定标准,对房屋的特性进行评定。房屋鉴定主要有安全性鉴定、危险性鉴定、可靠性鉴定、完损等级评定和抗震性能鉴定。
检测和鉴定既有区别又有联系,鉴定必须以检测的结果为依据,但检测和鉴定需要的是两个工种、两种能力。
鉴定可判断结构安全性,鉴定内容大致包括:
近年来,建(构)筑结构安全鉴定招标中对资格条件只要求建设工程质量检测机构资质证书和检验检测机构资质认定证书(CMA),且为低价中标,这样很容易使得一些不具备能力的检测机构蒙混过关。因此,对检测鉴定机构资质的审核至关重要!为避免像长沙自建房坍塌、泉州欣佳酒店等类似事故发生,相关单位应严格审查检测鉴定机构的资质和出具的报告,委托方要甄别检测单位是否具有鉴定资质,从而保证建筑结构的质量安全。
建筑结构检测鉴定,需要企业首先取得相应的准入资格,防止“无照经营”,一般从事建筑安全鉴定的机构应同时具备以下几个资质:
(1)当地行政主管部门颁发的建设工程质量检测机构资质证书;
(2)当地质量技术监督主管部门或中国国家认证认可监督管理委员会颁发的检验检测机构资质认定证书(CMA);
(3)中国合格评定国家认可委员会颁发的检测机构认可证书(CNAS)或者当地政府部门颁发的房屋安全鉴定类(抗震鉴定、可靠性鉴定等)证书。
具备以上这些资质还不够,还要看其能力附表是否具备相关的能力范围及项目,如建设工程质量检测机构资质证书附表中有地基基础工程检测、主体结构工程检测、钢结构工程检测、幕墙工程检测、见证取样等项目;检测机构认可证书(CNAS)附表有工程施工质量评价、结构设计复核、结构安全性与可靠性评价及结构抗震性能评价等很多项目。时至今日,仍有不少检测机构,以检测报告冒充鉴定报告,或即使包含鉴定内容,但却因资质不足最终出具正式报告时加盖检测专用章。此类现象屡见不鲜,需要强调,没有鉴定资质的检测单位出具的鉴定报告不仅无任何法律效力,一经查处,委托方也会对造成的后果承担相应责任。
(文章来源:洪实建设技术公众号)