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OHSAS 18000认证概述：　　

OHSAS18000全名为Occupational Health and Safety Assessment Series 18000, 是一国际性安全及卫生管理系统验证标准。

OHSAS18000产生背景

　　职业健康安全管理体系是80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式，它与ISO9001和ISO14001等一样被称为后工业化时代的管理方法，其产生的一个主要原因是企业自身发展的要求。随着企业的发展壮大，企业必须采取更为现代化的管理模式，将包括质量管理、职业健康安全管理等管理在内的所有生产经营活动科学化、标准化和法律化。国际上的一些著名的大企业在大力加强质量管理工作的同时，已经建立了自律性的和比较完善的职业健康安全管理体系，较好地提升了自身的社会形象和大大地控制和减少了职业伤害给企业所带来的损失。职业健康安全管理体系产生的另一个重要原因是国际一体化进程的加速进行而引起的，由于与生产过程密切相关的职业健康安全问题正日益受到国际社会的关注和重视，与此相关的立法更加严格，相关的经济政策和措施也不断出台和完善。在80年代，一些发达国家率先研究和实施职业健康安全管理体系活动，其中，英国在1996年颁布了BS8800《职业安全卫生管理体系指南》，此后，美国、澳大利亚、日本、挪威的一些组织也制定了相关的指导性文件，1999年英国标准协会、挪威船级社等13个组织提出了职业健康安全评价系列(OHSAS)标准，即OHSAS18001《职业健康安全管理体系-规范》、OHSAS18002 《职业健康安全管理体系-OHSAS18001实施指南》，尽管国际标准组织(ISO)决定暂不颁布这类标准，但许多国家和国际组织继续进行相关的研究和实践，并使之成为继ISO9000、ISO14000之后又一个国际关注的标准。

OHSAS18000体系简介

　　OHSAS之所以发展，主要为了解决客户群在面对诸多验证机构自行开发的安卫管理系统验证标准时，如何取舍的问题：以及取代知名度较高之BS8800(仅为指导纲要，而非验证标准)而成为可正式验证的国际标准。客户常因上述征结未能理清，而采取观望态度。其实大家都明了安全管理系统之建置乃刻不容缓之事,其较诸品质及环境管理系统之建置，虽少了生意导向之诱因，却多了尊重员工生命财产之形象。为了解决上述症结，各验证机构(如SGS，BSI，NSAI，Standards Australia, BVQI, LRQA等)是参考既有安卫管理系统标准(如ISA 2000，BS 8800，NSAI SR 320， AS/NZ 4801， SafetyCert, OHSMS, LRQASMS 8800等)，共同发展出OHSAS 18000。OHSAS 18001规范的架构与ISO14001是一致的，亦循PDCA持续改善模式设计，而OHSAS 18002实施指导纲要之内容则多所参考ISA2000。


 

　OHSAS18000适用范围：

　　本标准适用于任何有下列愿望的组织：

　　a) 建立职业健康安全管理体系，消除或减少因组织的活动而使员工和其他相关方可能面临的职业健康安全风险;

　　b) 实施、保持和持续改进职业健康安全管理体系;

　　c) 使自己确信符合所声明的职业健康安全方针;

　　d) 向外界展示这种符合性;

　　e) 寻求外部组织对其职业健康安全管理体系的认证;

　　f) 自我鉴定和声明符合本标准。

　　本标准中的所有要求意均可在纳入到任何一个职业健康安全管理体系。对其应用的程度取决于组织的职业健康安全方针、活动性质、运行的风险和复杂性等因素。

　OHSAS18000认证条件：

　　职业安全卫生管理体系与环境、质量管理体系有着共同的管理原则，所以在体系建立上也有许多相似之处。对于不同组织，由于其组织特性和原有基础的差异，建立职业安全卫生管理体系的过程不会完全相同。但总体而言，组织建立职业安全卫生管理体系应采取如下步骤：

领导决策

　　组织建立职业安全卫生管理体系需要领导者的决策，特别是最高管理者的决策。只有在最高管理者认识到建立职业安全卫生管理体系必要性的基础上，组织才有可能在其决策下开展这方面的工作。另外，职业安全卫生管理体系的建立，需要资源的投入，这就需要最高管理者对改善组织的职业安全卫生行为做出承诺，从而使得职业安全卫生管理体系的实施与运行得到充足的资源。

成立工作组

　　当组织的最高管理者决定建立职业安全卫生管理体系后，首先要从组织上给予落实和保证，通常需要成立一个工作组。工作组的主要任务是负责建立职业安全卫生管理体系。工作组的成员来自组织内

　　部各个部门，工作组的成员将成为组织今后职业安全卫生管理体系运行的骨干力量，工作组组长最好是将来的管理者代表，或者是管理者代表之一。根据组织的规模，管理水平及人员素质，工作组的规模可大可小，可专职或兼职，可以是一个独立的机构，也可挂靠在某个部门。

　　人员培训

　　工作组在开展工作之前，应接受职业安全卫生管理体系标准及相关知识的培训。同时，组织体系运行需要的内审员，也要进行相应的培训。

　　初始状态评审

　　初始状态评审是建立职业安全卫生管理体系的基础。组织应为此建立一个评审组，评审组可由组织的员工组成，也可外请咨询人员，或是两者兼而有之。评审组应对职业安全卫生信息、状态进行收集、调查与分析，识别和获取现有的适用于组织的职业安全卫生法律、法规和其他要求，进行危险源辨识和风险评价。这些结果将作为建立和评审组织的职业安全卫生方针，制定职业安全卫生目标和职业安全卫生管理方案，确定体系的优先项，编制体系文件和建立体系的基础。

　　体系策划与设计

　　体系策划阶段主要是依据初始状态评审的结论，制定职业安全卫生方针，制定组织的职业安全卫生目标、指标和相应的职业安全卫生管理方案，确定组织机构和职责，筹划各种运行程序等。

　　文件编制

　　职业安全卫生管理体系具有文件化管理的特征。编制体系文件是组织实施职业安全卫生管理体系标准，建立与保持职业安全卫生管理体系并保证其有效运行的重要基础工作，也是组织达到预定的职业安全卫生目标，评价与改进体系，实现持续改进和风险控制必不可少的依据和见证。体系文件还需要在体系运行过程中定期、不定期的评审和修改，以保证它的完善和持续有效。

　　体系试运行

　　体系试运行与正式运行无本质区别，都是按所建立的职业安全卫生管理体系手册、程序文件及作业规程等文件的要求，整体协调地运行。试运行的目的是要在实践中检验体系的充分性、适用性和有效性。组织应加强运作力度，并努力发挥体系本身具有各项功能，及时发现问题，找出问题的根源，纠正不符合并对体系给予修订，以尽快渡过磨合期。

　　内部审核

　　职业安全卫生管理体系的内部审核是体系运行必不可少的环节。体系经过一段时间的试运行，组织应当具备了检验职业安全卫生管理体系是否符合职业安全卫生管理体系标准要求的条件，应开展内部审核。职业安全卫生管理者代表应亲自组织内审。内审员应经过专门知识的培训。如果需要，组织可聘请外部专家参与或主持审核。内审员在文件预审时，应重点关注和判断体系文件的完整性、符合性及一致性;在现场审核时，应重点关注体系功能的适用性和有效性，检查是否按体系文件要求去运作。

　　管理评审

　　管理评审是职业安全卫生管理体系整体运行的重要组成部分。管理者代表应收集各方面的信息供最高管理者评审。最高管理者应对试运行阶段的体系整体状态做出全面的评判，对体系的适用性、充分性和有效性做出评价。依据管理评审的结论，可以对是否需要调整、修改体系做出决定，也可以做出是否实施第三方认证的决定。当组织按上述步骤建立职业安全卫生管理体系，还需着重注意几个问题。

　　结合基础

　　职业安全卫生管理体系应结合组织现有的管理基础。一般组织在职业安全卫生管理上，都存在着原有的组织机构、管理制度、资源等。而按职业安全卫生管理体系标准建立的职业安全卫生管理体系，实际上是组织实施职业安全卫生管理，改善组织的职业安全卫生行为，达到持续改进目的的一种新的运行机制。它不能完全脱离组织的原有管理基础，而是在标准的框架内，充分结合组织的原有管理基础，进而形成一个结构化的管理体系。

　　动态发展

　　职业安全卫生管理体系是一个动态发展、不断改进和不断完善的过程。


 

　　OHSAS18000认证流程：

　　第一步，企业需求分析(明确企业需求，企业需求分析，潜在需求分析)

　　第二步，咨询过程策划(全期工作计划，咨询阶段计划，定期工作成果回顾)

　　第三步，环境/安全管理体系诊断(编制诊断计划，现场诊断，编制诊断报告 提出改进建议)。

　　第四步，体系分析/初始环境评审(初始环境/危险源评审计划，环境因素/危险源识别及评价，相关法律法规收集及评价 基础数据收集整理，初始环境评审报告 管理体系整合分析)。

　　第五步，培训提供(基础知识培训，法律法规知识培训，管理体系文件培训内部审核员培训，环境/安全保护相关能力培训，认证准备培训，环境/安全管理专项培训)。

　　第六步，环境/安全管理体系设计(环境/安全管理业务活动划分，业务活动分析，体系整合设计，完整的文件化环境体系的设计 识别资源要求)

　　第七步，文件编写指导(文件编写指导，符合性审查，目标与指标的审查，管理方案的审查，确定文件终稿，文件审批发布)。

　　第八步，(体系运行指导，目标与指标达成度审查，法律法规符合性审查，两次内部审核，管理评审，提出改进意见并检查改进效果)。

　　第九步，咨询/实施效果的评价及改进(企业的书面评价，企业损失成本对比，咨询/实施方法的调整及改进)。

　　第十步，第三方认证前准备(指导选择认证机构，提出认证申请，模拟现场审核，提出纠正措施并落实，接受正式的认证审核)。

　　第十一步，审核通过。

　　企业实施OHSAS18001的好处：

　　1.可以提高企业的安全管理和综合管理水平，促进企业管理的规范化、标准化、现代化。

　　2.可能减少因工伤事故和职业病所造成的经济损失和因此所产生的负面影响，提高企业的经济效益。

　　3.可能提高企业的信誉、形象和凝聚力。

　　4.可以提高职工的安全素质、安全意识和操作技能，使员工在生产、经营活动中自觉防范安全健康风险。

　　5.可以增强企业在国内外市场中的竞争能力。

　　6.可以为企业在国际生产经营活动中吸引投资者和合作伙伴创造条件。

　　7.可以促进企业的安全管理与国际接轨，消除贸易壁垒，是企业的第三张通行证。

　　8.可以通过提高安全生产水平改善政府--企业--员工(以及相关方)之间的关系。

OHSAS18000职业健康安全管理体系证书样本：