但是，其实这个问题早在10年前就己经解决了：

1.2014年11月25日中铁检验认证中心发布的《CRCC产品认证实施规则-铁路产品认证通用要求》(V1.2) 的4.认证实施的基本要求/4.1认证申请/4.1.4就己经开了一个口子-应申请办理CRCC产品试用证书：

2.2017年3月17日发布通用要求（V1.3）规定-“可申请办理CRCC产品试用证书”：

3. 2018年12月3日发布的通用要求V2.0开始到2024年10月30日的第3次修订的V2.2版本，都是“应申请办理CRCC产品试用证书”。

详见：批准文号：中铁认[2024]274号《CRCC产品认证实施规则 铁路产品认证通用要求(V2.2)》第4.1.4条规定：当认证委托人不具备《产品认证实施规则 特定要求》中所要求的运用/试用考核经历时，“应申请办理CRCC产品试用证书”。

所以，企业没有供货记录（即过往业绩）时，一样可以先申请与CRCC正式证书具有同等效力的试用证书，在取得试用证书供货后即可转为正式的CRCC证书。